图书简介

　　该教材是从申论考试自身特点出发，以“大纲考试要求、经典实例分析、通用解题之道、过关习题精选、参考答案及解析“为支架，分别阐释了申论五大必考能力，以及如何快速提高的核心问题。

作者简介

中国人民大学人文学院教授，多年来从事公务员考前辅导，与李如海教授一起被誉为公务员考试辅导的“黄金搭档”。

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　　第一节　大纲考试要求
　　
　　大纲是考试的指导性文件，其重要性在于规定了考试科目及其具体的施测内容和相关能力的考查点。下面我们以2010年中央、国家录用公务员申论考试大纲和2010年浙江省录用公务员申论考试大纲，作为中央和地方申论对阅读理解能力考查的代表，来一起直击考试大纲核心。
　　
　　一、近年中央申论大纲（以2010年为例）
　　
　　2010年中央、国家录用公务员考试申论大纲对本部分考查作了两级划分，值得注意的是很多省份的考试都以其中的某一级或全部内容作为本省的考试大纲。由此可见，中央申论考试大纲的重要指导意义。
　　
　　1省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试所测查报考者的阅读理解能力具体要求为：
　　
　　阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
　　
　　考纲感悟
　　
　　1求全不求细，关键是把握材料的大局。
　　
　　2准确是抽丝剥茧的关键。
　　
　　3提炼本质是终极目标。
　　
　　2市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试所测查报考者的阅读理解能力具体要求为：
　　
　　阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
　　

　　
　　市（地）以下的阅读理解能力要求较之副省级的要求要低。理解的层面浅、范围小，突出一个“理解”型掌握，不要求考生揭示出多深的内涵，上升到多高的高度，其核心是把握好“主要内容”、弄清楚大的脉络，对既有观点进行恰当的解释，所谓“恰当”也就是能自圆其说，在准确性上未做严格的规定。
　　
　　二、近年地方申论大纲（以浙江省为例）
　　
　　浙江省2010年公务员录用申论考试大纲主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力；申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够准确理解材料所反映的主要问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料精神的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并准确流畅地用文字表达出来。
　　
　　要求应考人员：
　　
　　A．认真阅读给定材料
　　
　　B．按题目要求进行作答
　　
　　考纲感悟
　　
　　2010年浙江省申论考试大纲对阅读理解能力的规定较为泛泛，但是仍不乏关键点：
　　
　　1测查四部曲：“分析、概括、提炼、加工”，阅读理解能力考查的主要是分析和概括能力，在100多字的篇幅下，根据题目要求进行条分缕析的概括。
　　
　　2测查内容“涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象”，申论材料呈现在我们面前的是多达六七千字的材料，其核心是“概括材料的相关内容”中的主要问题、现象和特征，因而在阅读材料时要适当做出取舍。
　　
　　3答案用语要准确，行文要流畅，不存在明显的语法错误。

　　 　　1、资料具有普遍性
　　
　　（1） 材料集中反映社会生活中，有一定影响面而又亟待解决的问题；
　　
　　（2） 材料是围绕某一社会“热点”问题摘录，组装而成，它可能是影响范围很大的突发事件，也可能是积久未解决的社会“难题”，与“新闻综述”有些相似，但决非是成形的新闻综述。但是，“热点”并不等于“流行”；“热点”不等于“舆论焦点”。
　　
　　2、题目要有针对性，方案要有可行性
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——孙秀秋