一、家电下乡政策出台的背景和意义
　　
　　财政部、商务部：实施家电下乡政策，对于惠农强农、扩大内需、拉动生产，保持经济平稳较快增长具有重要意义，这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。
　　
　　为扩大农村消费，提高农民生活质量，更好地统筹城乡发展及国内外市场，促进社会主义新农村建设，根据国务院领导关于促进家电下乡的指示精神，财政部会同商务部从２００７年１２月开始，在山东、河南、四川三省进行了家电下乡试点，即对农民购买彩电、冰箱（冷柜）、手机３类产品，按销售价格１３％给予财政补贴。２００８年１２月１日起，试点范围扩大到内蒙古、辽宁、黑龙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、陕西等１２个省（区、市），补贴产品增加洗衣机。从实施情况来看，成效显著。家电下乡产品成为农民购买家电产品的首选，受到农民的广泛欢迎；２００８年先期试点三省家电销量增长４０％；农村家电销售服务体系得到明显加强改善。不仅实现了惠农的政策目标，还取得了稳定家电行业发展、均衡内外贸等多重政策效果。
　　
　　２００８年９月以来，国际金融危机对我国影响日益加深，新形势对家电下乡工作提出了新的要求。根据经济形势变化，为进一步扩大国内需求，改善民生，拉动消费带动生产，促进经济平稳较快增长，国务院第３６次常务会议决定，在全国推广家电下乡。自２００９年２月１日起，余下的１９个省（区、市）及新疆生产建设兵团全面启动家电下乡工作。同时，按照国务院第４２次常务会议精神，又增加了摩托车、电脑、热水器、空调四类补贴品种。
　　
　　二、实施家电下乡政策以来取得的成效
　　
　　截至２００９年２月１８日，全国家电下乡产品销量超过５００万台（件）。总体来看，实施这项政策取得了“农民得实惠、企业得市场、政府得民心、经济得发展”的效果。具体成效如下：
　　
　　一是农民实实在在得到了好处。家电下乡产品不仅质优价廉、售后服务有保障，农民还能得到货价１３％的补贴，受到农民的广泛欢迎。统计显示已经有１２００万农民直接受益，改善了农民生活生产条件。
　　
　　二是缓解金融危机对家电行业的冲击。受国际市场影响，家电出口受阻，行业发展遇到较大困难。推广家电下乡，为企业调整结构、促进行业健康发展拓展了空间。据了解，２００８年，四川长虹、青岛海尔、河南新飞、江苏白雪等许多中标企业在试点省份的销售都大幅增加，其中海尔和新飞冰箱的销售增幅达９０％，长虹手机超过８０％。
　　
　　三是促进农村消费、拉动内需的有力举措。抓住当前农村家电普及的有利时机，进一步推广家电下乡，能够直接提高农民消费能力，在更大范围内调动农民购买的积极性，真正把内需特别是农村消费启动起来。据测算，我国农村２亿多户家庭，农村家电普及率提高１个百分点，每种家电可以增加２００多万台（件）的需求，扩大农村消费潜力巨大。
　　
　　据测算，实施家电下乡，通过四年左右时间基本可使农村主要家电产品拥有率达到城市２０００年水平，使城乡家电普及率差距由目前的近２０年缩小到１０年。
　　
　　三、进一步加大家电下乡等扩大内需政策实施力度，新的政策措施如下
　　
　　财政部、商务部：按照本次国务院常务会议精神，此次加大家电下乡政策实施力度，主要包括以下五方面具体内容：
　　
　　一是再次增加家电下乡补贴品种。即在农民购买的彩电、冰箱（冷柜）、洗衣机、手机四类产品给予财政补贴后，对新增加的摩托车、电脑、热水器和空调四类产品由各省（区、市）自主选择两类实施的政策进行调整，改为全国范围内统一实施。同时再增加农民需求意愿较高的微波炉和电磁炉两类。这样，全国范围内统一实施的家电下乡补贴品种一共增加到了１０大类。其中，摩托车归入即将实施的“汽车下乡”补贴渠道。
　　
　　二是调整补贴产品限购政策，由原来每户每类家电下乡产品限购１台补贴产品放宽到２台。
　　
　　三是对新疆、内蒙古、宁夏、西藏、广西等５个少数民族自治区及汶川地震５１个重灾县实施家电下乡的地方配套资金，改由中央财政全额承担，这些地区可根据财力状况加大对家电下乡补贴力度。
　　
　　四是简化财政补贴兑付手续，由市县财政部门组织家电下乡联席会议成员单位人员联合下乡，在确保资金安全的前提下，尽可能在销售网点现场审核兑付补贴资金。对银行网络不发达的偏远地区，可采取现金发放方式。财政安排适当工作经费，支持各地广泛开展家电下乡政策宣传和补贴审核兑付等工作。
　　
　　五是完善产品招标方式。根据家电产品更新换代快的特点，原则上一年一次招标。对手机等技术更新快、价格变化快的产品，可以半年为周期进行招标。对质量有保证、流通网络比较完善的下乡产品及企业，简化招标办法。